清流雙月刊 NO.31

34 清流雙月刊 一、 《外國使團法》概說 《外國使團法》係由美國國務院在 1982 年制定。依據該法，被國務院認定為 「外國使團」者，必須比照外國的駐外使 領館，提供工作人員名單、個資、調動， 無論當事人是否為美國公民；在美國現已 擁有或租用的房產必須登記，如要租賃或 購買新的房產，則必須獲得許可。 這些要求，大抵與美國對待他國外交 使、領館人員相仿。然而，相較於他國外 交、領事人員在國際公約保障下，享有「外 交豁免權」等多項禮遇，美國現階段的《外 國使團法》，似未給予「外國使團」這些 特殊待遇。 二、 對美「中」關係的影響 美國國務院在去年 2 月及 6 月，先後 將「新華社」、「人民日報」等 9 家大陸 派駐媒體列為「外國使團」，理由是「自 習近平擔任中共中央總書記以來，中國共 產黨重組媒體，意在進行國家宣傳，且控 制的更為直接」。 美國政府認為自習近平擔任總書記以來，中國共產黨直接控制在美的中共 媒體為大陸進行宣傳。（圖片來源：美聯社／達志影像） 2020 年 6 月美國國務院發表新聞稿宣 布，除先前的「新華社」外，另將「人 民日報」、「中央電視台」等共 9 家 大陸派駐媒體，列為「外國使團」。 （ Source: U.S. DEPARTMENT of STATE, state.gov/designation-of-additional-chinese- media-entities-as-foreign-missions ） MJIB