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顏色革命是指 1980 ∼ 2010 年代在中亞和
東歐等國家舉行全國選舉後，由於選舉
不透明、舞弊或其他政治事件而引起的
人民大規模抗議運動；2004 年烏克蘭的
橙色革命屬於其中之一。（Photo Credit:
Serhiy, https://w.wiki/5cQW）

香港「反送中」運動持續超過一年以上，被視為香港回歸後最嚴峻的政治、民主與人權危機，亦對中
共當局造成極大的影響。（Photo Credit: Studio Incendo, https://flic.kr/p/2i82xtp）

經常將民族主義與一黨專政之國家主 東歐「顏色革命」，以及遭「和平演變」
義包裹綑綁的中共當局，不免讓人擔憂其 等國際外部隱憂，加諸歷次發生在內部的

國家安全法律制訂與執行之目的與手段， 重大社會危機，不論是天安門事件、香港
是否以民族主義為藉口，不惜犧牲各階層 「反送中」運動，以及新冠疫情期間的「白

權利，也要維護黨國所認定的集體安全利 紙運動」等，或近年與美國及其聯合盟友
益；爬梳中共積極推動一系列國家安全立 的競爭局勢，都讓中共當局認為境外勢力

法的背景，可窺探其立法的不安全感淵源， 不論經濟、文化、軍事等各層面，對其意
不僅未隨綜合國力增強而緩解，反在近年 圖顛覆的作為永不止歇，如今年美國中情

更趨極限。從上世紀的蘇聯解體、中亞及 局長威廉 ‧ 伯恩斯公開宣示「美國在重建

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