Page 39 - 清流雙月刊 NO.40
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防恐任務
IEP 公布之「2022 年全球恐怖主義指數」排名恐攻威脅最高前 10 國中,有 5 國在非洲,分別是索馬利亞、布吉納法索、
奈及利亞、馬利及尼日,排名 11 至 20 者,亦包含 5 個非洲國家。(Source: Institute for Economics and Peace, https://www.
economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2022/03/GTI-2022-web_110522.pdf)
英 國 前 首 相 布萊爾(Tony Blair)於 某叛亂團體,提供經費、武器及訓練,誘引
911 恐攻 20 周年前夕為文指出,非洲部分 脫離原追隨之較大組織,改向其宣誓效忠。
地區將助長衝擊歐洲的下一波激進主義, 伊斯蘭國中央利用這套標準模式,自 2014
但有此認知的國家領導人幾希,因此他在 年起在非洲建立了 10 個省(Provinces)或
結論寫下,問題不是非洲恐怖主義的興起, 細胞群(cells)。謹介紹前三大伊斯蘭國附
國家領導人對此問題的無感才是真正唯一 屬省之活動力及未來發展如次:
的問題。
一、 西非洲伊斯蘭國
伊斯蘭國在非快速分枝散葉 2000 年代初期,博柯哈蘭(Boko Ha-
ram) 是奈及利亞伊斯蘭改革運動的極端
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非洲國家普遍政府治理失能、官員貪
組織,自 2009 年始,在第二代領導人薛卡
汙腐化、社會充斥不公不義,許多少數民族
烏(AbuBakar Shekau)帶領下,成為惡名
有嚴重的被壓迫感與被剝奪感,叛亂團體或
昭彰的叛亂團體。2015 年 3 月,薛卡烏向
反政府暴力組織到處可見。伊斯蘭國就利用
伊斯蘭中央宣示效忠,隨即獲得巴格達迪
非洲特殊政治環境以發展組織,首先鎖定
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原意是「西方教育是罪惡」,原為殖民地時代的警語,現成為現代極端組織名稱;發源於東北部伯諾省薩拉菲遜尼(Salafi-Sunni),又
譯為博科聖地。《從單純異議份子變恐怖組織,一次看懂博科聖地的前世今生》,https://www.thenewslens.com/article/17682。
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