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無論是 2016 年的英國脫歐公投還是 2017 年的法國大選，只要是重大的民主選舉活動，都可見到境外勢力操作虛假訊
息的現象。（Photo Credit: Garon S, https://flic.kr/p/JCvM9Z; France Embassy in the U.S., https://flic.kr/p/Uu37vi）

火打劫，利用部分德國民眾因為外來移民 擴大並加深社會撕裂，讓民主社會成員無
和難民大量湧入的不滿和不安情緒而火上 法正常對話，二是企圖造成民主社會失能，

加油，對德國發動不實資訊戰，企圖使德 無法相互信任與團結，從而逐漸在與非民
國陷入內政糾結，既無法作為歐洲民主標 主威權國家的競爭中落敗，甚至導致一部

竿，也無力關注或遏止俄羅斯威權政府在 分民眾轉而擁抱民粹主義、擁護具有威權
國內外持續擴張勢力。 作風的政治領袖。如此一來，問題叢生，

甚至制度不再具有天然優越性的民主國家
此外，英國 2016 年脫歐公投、2017
也就無法再指責、施壓獨裁威權國家。從
年法國大選、德國大選，也都可以見到境
這個角度看，我們不難理解何以俄羅斯、
外勢力的虛假訊息操作，也確實對這些重
中國大陸會是近年來最積極也最有實力操
大民主選舉活動造成相當大的負面影響，
作虛假訊息戰的兩個國家。
甚至削弱了全球各地人民對民主政治的理

念堅持與信任程度。
抗擊虛假訊息的「臺灣模式」

許多學術研究都發現，這些來自境外
2022 年 3 月 9 日，歐洲議會通過「外
的虛假訊息戰，正是一場以民主為對象的
來勢力干預歐盟民主程序」政策報告決議
戰爭。這場針對民主國家與選舉的虛假訊
案。這項決議指出，俄羅斯和中國大陸操
息戰具有多重目的，一是在傷口上灑鹽，

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