Page 7 - 清流雙月刊 NO.43

臺海安全躍升國際焦點

2019 年 3 月，共軍兩架殲 11 戰鬥機

飛越海峽中線，被認為是刻意在向日趨熱
絡的臺美關係發出警告，而後美臺在政治、

軍事、安全或經貿合作有相關進展，解放
軍即已更大陣仗、機種多樣飛越臺灣防空

識別區或臺海中線，刻意在此的新常態的
操作。2020 年 9 月，中共外交部發言人汪

文斌公開表示，「臺灣是中國領土不可分
割的一部分，不存在所謂的海峽中線」，

這是中共首次公開表態否定海峽中線的存

在，也是對美國國務次卿克拉奇（Keith
Krach）訪問臺北，北京的回應。長期以來
北京也主張臺灣海峽是其專屬經濟海域的
美國駐臺空軍司令戴維斯於 1954 年簽訂《中美共同防
禦條約》後，劃設一條虛擬的防空警戒線─海峽中線， 一部分，外國軍艦在此水域的活動應受限
要求臺灣戰機及艦艇必須在中線以東活動，否則就得
不到美軍保護，除了警告中國大陸，也有限制臺灣「反 制，但此與聯合國海洋法相違背。
攻大陸」之意。（資料來源：國史館藏，〈領袖照片
資料輯集 （二十六）〉，《蔣中正總統文物》，數位 美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）
典藏號：002-050101-00028-285）
訪臺，解放軍實行環臺軍演，包圍臺灣周
1954 年 12 月，美國艾森豪（Dwight 遭的 7 個演習區中，有 6 個是在「海峽

Eisenhower） 政 府 與 臺 灣 簽 訂《 中美 共 中線」以東，解放軍並要求演習期間機艦
同防禦條約》，取得蔣介石承諾不用武 不要進入演習區；2022 年 6 月以降，中

力統一中國。1955 年 2 月 29 日，美國 共持續透過多種管道向美軍高層傳達無海
國會通過《福爾摩沙決議案》（Formosa 峽中線、臺灣海峽非國際水域。但是，

Resolution），授權總統派兵保護臺灣、 拜 登（Joe Biden）政府繼川普（Donald
澎湖與此相關區域。之後，美國第 13 航空 Trump）政府持續更頻繁派出海艦航行臺

隊司令戴維斯（General Benjamin Oliver 海，幾乎每個月 1 次。此外，加拿大外長
David）在臺灣海峽劃設一條虛擬的防空警 更公開指稱，未來也將派出海艦航行臺海，

戒線，要求臺灣空軍戰機及海軍艦艇必須 強調臺海的現狀不容片面改變。過去，韓
在海峽中線以東區域活動，不能逾越，否 國、法國、德國、英國船艦也均航行臺海。

則就得不到美軍保護，此一無形界線即為
俄羅斯入侵烏克蘭、裴洛西訪臺中國
「海峽中線」。美國劃出這一防空警戒線，
連串軍演、習近平順利三連任重申不放棄
係在兩岸隔開一安全距離，避免雙方誤判，
武統臺灣，全球民主國家領袖對北京武統
對維繫、穩定臺海和平、安全深具意義，
臺灣的決心更具現實感。2022 年，G7 外
在 1954 至 2020 年間，中共有 4 次戰機飛
長和歐盟代表在裴洛西訪臺後隨即發表聲
越此線。

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