Page 8 - 清流雙月刊 NO.44

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趕在去（2022）年耶誕夜前夕，拜登簽署 2023 年度國防授權法案，法案涉臺部
分超過 50 頁，是有史以來最長篇幅。法案授權提供臺灣 100 億美元軍援，並呼
籲支持臺灣參加 2024 年環太平洋演習。（Photo Credit: U.S. Pacific Fleet, Canadian
Armed Forces photo by Djalma Vuong-De Ramos, https://flic.kr/p/2nCabta; U.S. Navy photo by
Kelsey J. Hockenberger, https://flic.kr/p/28nm5Ev）

deterrence）的新思維，倡議統整所有外 不可諱言，美國自川普執政以來，在
交工具以及盟邦或夥伴國的努力來阻止未 兩岸關係的立場確實越來越「挺臺」，但

來華府和北京可能會在多個地區爆發之軍 這背後的主因是源自美國與中國大陸已進

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事對抗或武裝衝突。2022 年的《國防授權 入不可避免之結構性衝突。 鑑此，即便美
法案》包含針對北京當局的「太平洋嚇阻 國官方文件中出現如同上述《國防策略》
倡議」（Pacific Deterrence Initiative）， 裡的「挺臺」訊息，我們仍應審時度勢，

旨在優化美國於印太地區的軍力部署和盟 權衡客觀國際局勢，避免一廂情願地陷入

邦的合作行動。另值得注意的是，2023 年 美中競爭的泥沼之中。此外，根據文獻，
《國防授權法》涉臺部分超過 50 頁，是 川普任職美國總統後，美中關係與兩岸關
有史以來最長的篇幅，授權自法案生效起 係皆紛紛降到歷史低點，但臺灣防禦對岸

5 年內無償提供臺灣 100 億美元軍援，加 發動軍事攻擊的能力（或增加其行動成本

快處理臺灣軍購需求，呼籲支持臺灣參加 的能力）卻一直沒有明顯提升。儘管臺灣
2024 年環太平洋演習，以提升臺灣自我防 持續且大筆金額地向美國採購武器，兩岸
衛能力。 3 軍事失衡的情況依舊很明顯。 5

3 H.R.7900 - National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2023, https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/7900/text.

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