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2011 年 5 月 2 日凌晨，美國前總統歐巴馬在白宮宣
布賓拉登已在其巴基斯坦住宅內被擊斃。左圖為美
國政府官員在戰情室聽取追捕賓拉登的情況；右圖
為 2011 年 5 月 3 日聯邦調查局的 10 大通緝要犯網
頁，已將賓拉登標注為死亡。

軍，但為避免阿富汗再度淪為恐怖分子基 搖美國的霸權地位？尚言之過早；然戰略
地，於是自 2015 年推動「自由哨兵行動」， 上的無誤，卻為美國保存了戰力與國力，

協助阿富汗政府與國家安全部隊，對抗以 以及美國在世界軍力部署上獲得更大的調

塔利班為首的反政府組職，並逐步撤軍。 控空間，符合了美國自歐巴馬以來更專注
接任的川普總統則在 2018 年開始，與塔利 於亞太事務的戰略構想。
班展開談判；2020 年 9 月，由國務卿蓬佩

奧簽署「多哈協議」，同意在 14 個月內撤 中亞地區未來的情勢發展

出所有美國和盟國部隊。現任總統拜登，
其次，有關美國撤軍後，中亞地區的
基於撤軍已是民主、共和兩黨與大多數美
未來情勢會如何發展？其實，對中共而言，
國人的共識，於是在去（2021）年 8 月 31
由美軍控制的阿富汗，正是穩定新疆的重
日，完成全數美軍撤離阿富汗的任務。
要關鍵。因為「東突」是影響新疆安全穩
因此，基本上美國撤軍在「戰略」上 定的最大內部威脅，而塔利班與蓋達組織
無誤，而是在撤軍的「技術」上失誤。包 一直都是東突的支持者；所以阿富汗成為

括是否美軍應留在阿富汗一段時間，把協 中共處理新疆問題的最大外部威脅，阿富
助美國的當地阿富汗人有所安置後再離開； 汗是建構新疆安全不可分割的一部分。當

保留少數美軍，與阿富汗政府軍共同抵抗 美軍控制阿富汗，間接協助了中共穩定新
塔利班；以及，如何撤走或銷毀美國援助 疆；因此，當美軍撤出後，北京必須直接

阿富汗的武器裝備，避免遺留下來被塔利 與塔利班往來。
班運用。而這個技術上的失誤，是否便動

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