Page 9 - 清流雙月刊 NO.37

在美軍撤離阿富汗後

目前北京正以「一帶一路」延伸至阿 控制特定國家內政的作法，改以牽制、經
富汗作為籌碼，以交換塔利班與東突的切 濟制裁、軍事合作、戰略同盟等方式維護

割；但塔利班會接受北京，還是傾向同為 區域穩定。就新現實主義的觀點而言，美
伊斯蘭的東突？正考驗著他們。但有著前 國戰略的調整，乃是基於對國家利益的定

蘇聯與美國在阿富汗的歷史經驗，預料北 義。換句話說，以往以大規模軍事行動改
京不會輕易深陷如流沙般的中亞政局。短 造其他國家的作法，已不符合目前美國的

期內中共不致採取取代美國，填補中亞權 國家利益。

2011 年 5 月 2 日凌晨，美國前總統歐巴馬在白宮宣 力真空的政策。因此，美國撤軍阿富汗，
布賓拉登已在其巴基斯坦住宅內被擊斃。左圖為美 代表美「中」勢力反轉的假設，恐未成立。
國政府官員在戰情室聽取追捕賓拉登的情況；右圖 與其尋求大國協助
為 2011 年 5 月 3 日聯邦調查局的 10 大通緝要犯網 不如成為盟邦無法放棄的隊友
頁，已將賓拉登標注為死亡。
軍力改造他國時代結束
執政者如何衡量、認定國家利益，攸

第三，美國總統拜登總結了越南、伊 關著國家戰略調整的可能性。因此，從我

拉克與阿富汗 3 次美軍歷史經驗後表示： 方的角度來看，為爭取盟友的支持，應思
「通過大規模軍事行動改造其他國家的時 考如何增加籌碼，掌握關鍵要素，成為盟
代已經結束」。換句話說，此後的美國戰 友無法放棄的隊友。亦即，與其期待大國

略可能將拋棄以往以軍事力量直接干預或 的協助，不如令大國對小國有無法放棄的

需求。如果小國
籌碼太少，盟友
之間的關係將容易

形成單純的依賴─

支配體系；因此，
應該提升盟友對我
方的需求與依賴，

掌握盟友考量國家

利益時不可或缺的
要素，而將盟友關
係轉換成為互賴體

系，盟友關係也將

會更為緊密。
2009 年 7 月 5 日，新疆烏魯木齊的維吾爾族人上街抗議，卻遭中共血腥鎮壓，造成
數百人死亡。圖為逃亡至美國的維族人在烏魯木齊事件 10 週年後，揮著藍色東突厥
斯坦（新疆獨立建國）旗幟，集結在白宮前的抗議場景。（Photo Credit: Malcolm Brown, 臺灣重要籌碼
https://flic.kr/p/6DFk9r）

No.37 JAN. 2022 7