Page 49 - 清流雙月刊 NO.36
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防恐任務
拜登政府於 2021 年 3 月、6 月接續公布《臨時
國安戰略方針》及《對抗國內恐怖主義的國
家戰略》，說明美國當今面臨的反恐挑戰已被
「中」、俄之國家威脅和氣候危機取代，並強
調反恐戰略轉向國內激進主義與白人恐怖主義
威脅的重要性。（Source: The White House, https://
www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/
NSC-1v2.pdf; https://www.whitehouse.gov/wp-content/
uploads/2021/06/National-Strategy-for-Countering-
Domestic-Terrorism.pdf）
Strategy for Counter Domestic Terror- 美國恐怖攻擊事件頻傳，
ism），為美國歷史上第一次由總統宣布應 在 2020 年創新高
對國內恐怖主義的國家戰略。該戰略說明
根據美國「智庫戰略與國際研究中心」
「白人至上主義」（white supremacy）問
（Center for Strategic and International
題及促成因素，包括種族主義與偏執問題，
Studies, CSIS）近期公布之調查報告顯示，
並且強調政府在採取任何行動前，需要珍
美國境內的恐怖陰謀和襲擊事件已上升至
視公民權力與公民自由，以及培養公民教
25 年來的最高水平。報告指出，自 2015
育與數位素養，來面對假訊息與仇恨語言。
年以來，美國共發生 267 起陰謀或襲擊事
該戰略將實施政府一體途徑（whole- 件，導致 91 人死亡，其中大部分是極右翼
of-government）作法，包括提升美國國內 分子所做；而光是在 2020 年，極右翼分子
恐怖主義之認知與資訊分享、防止其招募 就主導 73 起美國境內恐怖事件，創下歷史
新的信眾與進行暴力動員、破壞與阻止國 最高紀錄。另自 2015 年起，極左翼分子製
內恐怖主義滋長。尤其，要力圖對抗國內 造了 66 起事件，導致 19 人死亡；尤其在
恐怖主義的長期促成因素，就是經常在網 弗洛伊德事件後，全國性的抗議活動越演
路或社群媒體上煽動極端與暴力行為的意 越烈，而光是在 2020 年，極左翼分子就犯
識形態。 下至少 25 起以槍枝、燃燒彈等器具針對警
方的犯罪事件。
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