Page 53 - 清流雙月刊 NO.36

防恐任務

從反恐視角談 塔利班

重掌阿富汗

◆ 調查局國際事務處前專門委員 ─ 陳能鏡

塔利班以超乎預期速度，攻進阿富汗首都喀布爾，改變中亞與中東地緣政治，

衝擊美陸戰略競爭，甚至影響美國總統拜登連任之路。

塔利班就是恐怖組織
於政治及外交考量，並未將塔利班列為恐

2001 年 911 事件後，美國以塔利班 怖組織，僅指其為「武裝叛亂」（armed
政權窩藏賓拉登（Osama Bin Laden）及 insurgency）或「革命集團」（revolutionary

庇護蓋達恐怖分子為由，於當年 10 月對 group），以利日後和平談判及撤軍協定。
阿富汗開戰。約 2 個月後，塔利班政權垮 美國前阿富汗暨巴基斯坦特別代表多賓斯

臺，但塔利班分子流竄各地，繼續以綁架 （James Dobbins）即承認，塔利班時有故
人質或發動恐怖攻擊方式，對抗阿富汗新 意攻擊平民之舉，符合恐怖主義定義，確

政府及以美國為首之多國聯軍。然美國基 實足以將其列為恐怖組織。

（Photo Credit: The U.S. Army, https://flic.kr/p/32yKi7）

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