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報告書每年均有公布，首份報告文件可追
第三章：中共周邊區域之兵力部
溯至 2001 年由美國國會所公布的《中國
署、能力與活動
的軍事─人民解放軍》（China’s Military:
The people’s Liberation Army (PLA)）報告 中共持續執行軍事改革，以強化東部、
書；雖然僅是 58 頁的文件內容，內容詳 南部、西部、北部及中部戰區司令部之建
載了美國對中共解放軍在區域安全的觀察 制，上述各單位乃因應周邊敵情構建；根
與其未來發展趨勢的深切關注；本文僅將 據中央軍委會指導，戰區司令部有權指管
2021 年報告書內容分享如下。 責任區內所屬三軍部隊及常規作戰部隊；
此外，戰區需擬定聯合作戰計畫及整備軍
事力量，以應處各項危機、保衛領土安全
第一章：中共戰略簡介
及維持區域穩定。各戰區戰略指導係依據
中共的戰略目標是意圖在 2049 年實現 中共對周邊環境敵情威脅研判，制定任務
中華民族偉大復興，進而匹敵或超越美國 重點及不同關鍵行動。
的全球實力和影響力，取代美國在印太地
區的同盟和安全夥伴關係，並修正國際秩
第四章：增長中之解放軍全球行動
序，使中共的專制體制和國家利益更具優
勢；此一戰略特點顯示中共正為擴大綜合 中共領導人認為解放軍透過逐漸拓展
國力，致力於追求各項影響長遠的目標而 全球部署等作為，可創造一個有利的國際
積極努力。 情勢，對國家民族復興有推波助瀾的效果；
另強化解放軍發展境外及周邊區域之兵力
第二章：新時代下中共軍事力量的
表 1 中國大陸各戰區戰略所望區域
使命、任務與現代化
戰區 所擔負之戰略所望區域
解放軍正式編制約 2 百萬正規部隊，
東部戰區 臺灣、日本、東海
刻正尋求提升其聯合部隊之現代化能力與
專業程度，俾在各戰爭領域中執行陸、海、 南海、東南亞邊界安全、
南部戰區
空、天、太空、反太空、電子戰及網路作戰 領土爭議
行動；且不斷透過各式演訓提升其聯合作 西部戰區 印度、中亞、新疆及西藏
反恐任務
戰概念與能力，並持續強化未來面對強敵
（暗指美國）、脅迫臺灣、與南海區域或其 北部戰區 朝鮮半島、俄國邊界安全
他領土糾紛之聲索國；反制第三方干預中 首都衛戍及對其他戰區之
中部戰區
共周邊事態衝突及全球武力投射的能量。 應急支援
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