Page 23 - 清流雙月刊 NO.37

在美軍撤離阿富汗後

英國、美國和澳洲於 2021 年 9 月 15 日宣
布成立「軍事安全夥伴關係」（AUKUS ＝
AU ＋ UK ＋ US），該聯盟首要目標是由
英、美兩國協助澳洲建造核子動力潛艦艦
隊；東協諸國普遍憂慮 AUKUS 將成為印
太軍備競賽的催化劑。（Photo Credit: Royal
Navy Media Archive, https://flic.kr/p/pZPfeW）

巨大衝擊，直接影響《東南亞非核武地帶 印尼舉動充分反映出東協國家的憂
條約》（SEANWFZ） 協定與《東協印太 心。越戰結束以來東南亞一直不在大國競
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展望》（AOIP） 發展。 爭中心，而 1950 到 70 年代大國代理人戰
爭不但造成數百萬人死亡，各國內部鎮壓
首當其衝是印尼。印、澳兩國外長防
也奪走大量人命，AUKUS 無疑是大國再次
長甫於 2021 年 9 月 9 日舉行會談同意加
以東協為舞臺進行權力投射與對抗，而東
強安全關係，AUKUS 聯盟旋及在一週後公
協各國顯然沒有心理準備。
布，讓印尼覺得顏面無光。印尼總統佐科

威隨即與澳洲總理莫里森通電話，隨後印 馬來西亞總理伊斯梅爾 9 月 18 日發
尼外交部發表聲明，表示對地區軍備競賽 表聲明，憂慮 AUKUS 可能成為印太軍備

與力量投射深表關切。之後，印尼各媒體、 競賽催化劑，其後馬國防長向國會表示，
學界都開始出現呼籲大量加強軍備採購的 局勢若未妥善處理可能引發影響地區安全

聲音。 的不幸事件。在致電澳洲國防部長表達立

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東協成員國於 1995 年 12 月簽署《東南亞非核武地帶條約》（The Southeast Asian Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty, SEANWFZ），又
稱為《曼谷條約》，承諾維護東南亞地區作為無核武器和其他大規模殺傷性武器地區的地位。https://asean.org/our-communities/asean-
political-security-community/peaceful-secure-and-stable-region/southeast-asia-nuclear-weapon-free-zone-seanwfz/
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為 2019 年 6 月在第 34 屆東協峰會所發表的文件（The ASEAN Outlook on the Indo-Pacific, AOIP），闡明東協關於地區合作重點，其中包
括和平解決爭端、海洋合作、海洋資源開發與海洋污染等。
No.37 JAN. 2022 21