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售及政治上之回饋，在這場地緣政治競賽
中暫時取得優勢，惟 2022 年 2 月爆發之
2015 年敘利亞內戰爆發後，第一大城市阿勒坡在革命
「烏俄戰爭」是未來發展之變數。 反對派與政府軍的武裝衝突下被炸為廢墟；俄羅斯藉
機介入戰爭，派遣空軍空襲敘利亞的反政府部隊，打擊
趁隙崛起的伊斯蘭國恐怖組織。（Photo Credit: Foreign,
至今俄國已與 30 個非洲國家簽訂軍事 Commonwealth & Development Office, https://flickr.com/photos/
合作條約，提供簽約國武器設備、人員訓 foreignoffice/8556475365; Russian Ministry of Defence, https://
w.wiki/5YxA）
練及安全情報，今日非洲輸入的武器 50%
以上來自俄羅斯；此外，與克里姆林宮關 年就業機會甚微，伊斯蘭國、蓋達等國際
係密切的華格納集團，亦在中非共和國、 恐怖組織，趁機宣揚意識理念及壯大組織。
利比亞、蘇丹、莫三比克及馬利 5 國派駐 若要有效防堵恐怖主義擴散及殲滅恐怖分
數百人至 2 千人不等傭兵，不但與當地國 子，非洲國家政府須先進行制度性與結構
部隊偕同打擊恐怖分子或叛亂團體，也協 性之全面改造，這是不可能的任務。
助保護政府高層及駐守鑽石、鈾、錳等礦
非洲的防恐與打恐只能借重外力，但
場，俄國因而建立取得該等稀有貴重礦產
美、俄、法、「中」等強國卻將在非協助
的管道。
反恐視為地緣政治博弈場，各有其考量與
利益，也不易得到非洲人民及政府的信任
未來 10 年非洲恐怖主義
與支持，無法形成共識，未能擬定適合非
將持續上升
洲的特別反恐戰略與戰術，當然不可能有
不若中東恐怖主義傾向於宗教意識 效防堵伊斯蘭國在非洲的分枝散葉及深根
型態之爭，非洲恐怖主義源於族群政治衝 茁壯。未來 10 年，非洲將面臨日益嚴峻的
突，但政府治理失能且貪瀆盛行，城鄉與 恐怖主義威脅，甚至外溢至一海之隔的歐
貧富差距擴大，經濟剝奪感日益嚴重，青 洲大陸。
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