Page 19 - 清流雙月刊 NO.38
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灰色地帶威脅 全境入侵
美國國家民主基金會於 2017 年出版
《銳實力：崛起中的威權影響力》，
研究中國大陸和俄羅斯如何暗中影響
拉丁美洲及東歐國家；英國《經濟學
人》雜誌亦於同年以中國大陸的「銳實
力」為封面故事，指稱其對外影響力
的新樣貌。（Source: National Endowment
for Democracy, https://www.ned.org/wp-
content/uploads/2017/12/Sharp-Power-Rising-
Authoritarian-Influence-Full-Report.pdf; The
Economist, https://www.economist.com/
weeklyedition/2017-12-16）
銳實力與巧實力只在一線之間 歸納學者的定義，銳實力是指特定國
家運用媒體、文化、教育、資訊等軟實力
美國《外交事務》雜誌 2017 年 11 月
資源和收買、審查、操縱、脅迫等硬實力
刊登「銳實力的意義：威權國家如何投射
手段對他國施加影響的一種方式，此概念
影響力」一文，銳實力（Sharp power）一
最常被用來分析中國大陸及俄羅斯的各種
詞被首次提出；2017 年 12 月，美國國家
作為。相對銳實力的則是巧實力（Smart
民主基金會出版論文集《銳實力：崛起中
power），係指在硬實力、軟實力之後第
的威權影響力》，主要研究中共和俄羅斯
三種國家實力，是「牽涉到外交、遊說、
如何暗中影響拉丁美洲國家（秘魯、阿根
斡旋、示威、影響等有效率又合於情理法
廷）及東歐國家（波蘭、斯洛伐克）。此
的策略運用」，換言之，巧實力是所有軍
後經過英國《經濟學人》、奈伊（Joseph S.
事和外交手段雙管齊下、軟硬兼施的策略
Nye）等西方主流雜誌及知名學者的詮釋
能力，此概念則以美國最具代表性。
後，銳實力一詞成為西方分析中共對外各
種作為的主要概念。中國大陸對此稱呼甚 從前述的概念界定，要嚴格區分一個
表不滿，提出「睿實力」做為反制。 1 行為是遊說、斡旋，還是收買、操縱，難度
1
中國大陸稱的「睿實力」，兼具中華文化智慧和道義感召力—即以「人類命運共同體」為核心理念的內容與合乎輿論傳播規律和受眾需
求的手段之間有機結合起來的思維模式—作為在「新全球化時代」改進對外傳播和公共外交工作、提升其有效性的行動指南。
No.38 MAR. 2022 17
