Page 25 - 清流雙月刊 NO.52
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安全為基 ‧ 經濟為翼 ‧ 展翅未來
社區基層組織常與地方宮廟的宗教團體連結，在地方
上具有相當大的影響力。
中共滲透社區的模式
值得注意的是，臺灣的地方社區被
地方社區關心的議題多以教育、社福、公共衛 籠絡與統戰的最明顯例子，往往容易發生
生或小型基礎建設為主。（圖片來源：大安社
大 FB，https://www.facebook.com/share/p/Q8UFusY5 在臺灣各大選舉期間（尤其中共近年來在
cbdjDJUQ） 選前對臺介選情況更是加劇）。根據國內
重量級學者對於中共「武裝化兩岸經濟互
甚至成為對岸對臺操作地方包圍中央、以
賴 」（weaponize economic interdepen-
民逼官的棋子，成為國家安全治理的漏洞。
dence）的類型化分析（5Ms approach）
✽
要特別說明的是，這裡所提到的社區 所示， 一般而言，中共蓄意滲透社區的模
指的是臺灣地方自治體系中最基層的民間 式大概包含以下幾種：
組織。從組織型態來看，臺灣共有 6 千 7
一、刻意引誘（mooching）：社區人士
百個以上的社區發展協會、1 千 5 百個以
或具代表性的地方賢達接受對岸的奢
上的社區守望相助隊，以及 3 千 3 百個以
華旅遊招待，特別是由前任執政地方
上的社區志工隊。這些基層組織不只是民
官員號召，前往中國大陸旅遊時也會
間自發性互助的團體，有些也是牽動地方
被安排接見各地台辦人士或官員，讓
經濟發展的利益團體、連結地方宮廟的宗
參與者感到被重視的錯覺，而忽略對
教組織，或者是積極參與政黨政治動員的
岸目前對我的威脅。
社會網絡。
✽ Chia-Chien Chang and Alan H. Yang, “Weaponized Interdependence: China’s Economic Statecraft and Social Penetration against Taiwan,” ORBIS,
64(2), 2020, pp.312-333.
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