Page 29 - 清流雙月刊 NO.52
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放眼國際
數位監管的未來─
論國家安全攔截法規之制定
◆ 臺灣警察專科學校兼任講師 ─ 蕭國振
合法攔截（Legal Interception, LI）係指在法律授權的前提下，執法機構對
個人或犯罪組織的通訊進行監控和存取的行為。在毒品販運、詐欺、走私等犯
罪的高度威脅下，國家安全與公民隱私的保護該如何平衡？
合法攔截的定義 隱私權展現相程度的尊重，確保攔截所獲
方式符合比例原則，不會超出必要範圍，
網路資訊發達，使得國際恐怖組織
並規範後續所獲得資料的處理和使用，需
獲得極具隱匿性通訊方式，威脅危害加
符合法律規範和道德標準。簡言之，合法
乘倍增。歐洲電信標準協會（European
攔截雖為基於國家治權干預私人通訊存取
Telecommunications Standards Institute,
的執法行為，但儼然成為國家安全不可或
ETSI）於 1995 年針對合法攔截制定技術規
缺的一環。
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範和標準， 藉以維護國境安全及防治犯罪
的治理責任。各國在保障國家利益的同時， 隨著科技的進步，攔截信息的範圍亦
應運制訂相關法律予以規範執法機構（Law 逐漸廣泛，從單純電話線路的語音通訊和
Enforcement Agency, LEA），惟仍對人民 文字信息，發展到複雜的數據封包分析、
1 ETSI, “INTRODUCTION,” Lawful Interception (LI), https://www.etsi.org/technologies/lawful-interception.
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