Page 27 - 清流雙月刊 NO.53
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無聲滲透
當前中共對臺經濟及社會
採取制裁性舉措之政策目的 評估
◆ 亞太和平研究基金會交流暨研究組主任 ─ 劉智年
中國崛起成為區域乃至全球強權後，全球各國開始注意到其經濟國策
（economic statecraft）之運用，即是透過經濟實力轉化為影響他國或境外政治
事務之手段。
中共對臺作為皆以統一為 兩岸經濟與社會交流重回單向模式
最高戰略目標
自 1980 年代末期起，臺灣政府透過積
臺灣對中共經濟依賴、市場潛力期待 極且善意之兩岸經貿與社會交流政策為臺
之政治效應，與其他國家相較，最大差異 海穩定奠定基礎。蔣經國政府 1987 年 10
是中共始終對國際、臺灣社會及其內部宣 月開放民眾赴陸探親；李登輝政府 1992 年
稱擁有臺灣主權及持續採取吸納、併吞等 9 月開放企業赴陸投資；陳水扁政府以「小
統一策略。目前中共正透過經濟及社會負 三通」及 2000 年推動「積極開放，有效管
面施壓舉措以期彰顯「區隔對待」效果， 理」、2006 年「積極管理、有效開放」取
盼藉此對臺灣政治產生對其有利的影響， 代李登輝前總統政府時代的「戒急用忍」
俾利創造統一條件。 政策，為兩岸擴大往來開創窗口；馬英九
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