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MJIB 無聲滲透

2000 年上任後，陳水扁政府立「積極開放，有
效管理」為方針，推行「小三通」，開放小規
模的通商、通航和通郵。（Photo Credit: Richy!,
https://flic.kr/p/4wz6Gq）
因應 1979 年時的「三不政策」，臺灣外省人無法
返鄉探親，因此民間開始推動返鄉探親運動；而
後也成功促成蔣經國政府於 1987 年開放兩岸探
親。（圖片來源：何文德，https://ndweb.iis.sinica.ed
u.tw/TWM/Public/content/story/collectable.jsp?pk=191）

政府就任百日後即正式啟動兩岸週末包

機，大陸觀光旅遊團及自由行旅客陸續來
臺，並且開放陸資來臺投資，啟動兩岸經

濟與社會雙向交流與往來模式。

然而，自 2016 年蔡英文政府執政
後，中共以缺乏政治互信為前提，逐步

停止有利於建構臺海穩定基礎之兩岸社
會雙向交流政策。蔡政府執政首年大陸來 馬英九政府就任百日後即正式啟動兩岸週末包
機，大陸觀光旅遊團及自由行旅客陸續來臺。
臺旅遊團客人數較前一年萎縮 34%，中 （Photo Credit: Tsungyenlee, https://w.wiki/Axhk）
共亦於 2019 年 8 月 1 日暫停 47 個城市

大陸居民赴臺個人遊試點。同時，中共在 年 6 月 15 日，中共已單方面中止自 2011
對臺經濟國策施用上，一改過往經濟勸誘 年 1 月起生效《海峽兩岸經濟合作架構協

（economic inducement）作為，改採經 議》（ECFA）早收清單中，對我所實施關
濟制裁（economic sanction），截至 2024 稅減免 539 項中的 146 項。 1

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自 2011 年 1 月起生效的 ECFA 早收清單中，對我實施關稅減稅項目計有 539 項，包含農產品 18 項及貨品貿易 521 項（石化產品 88 項、
運輸工具 50 項、機械產品 107 項、紡織產品 136 項，及其他產品 140 項）。2023 年 12 月 21 日，中共國務院關稅稅則委員會針對丙烯、
對二甲苯等 12 項產品進口中止協定稅率；中共財政部官網 2024 年 5 月 30 日宣布自 2024 年 6 月 15 日起，對潤滑油基礎油等 134 個稅
目進口產品，中止適用 ECFA 協定稅率。

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