Page 7 - 清流雙月刊 NO.34

MJIB 在鳳梨被禁之後

散播風險。有鑑於此，各國在積極參與農 從蔬果類貿易來看，涉及植物用藥殘

產品國際貿易的同時，會採用一些防疫及 留量與蟲害防治方法之 SPS 措施非常容易
檢疫措施（以下簡稱 SPS 措施）來維護領 在進出口方間引起爭執。蓋各國因地理條

域內的人民、動物和植物的健康安全。此 件、溫度、溼度等因素之差異，即便均對

從 事件 種 SPS 措施係一種「非關稅性貿易障礙」 同一種藥劑開放使用，實際用法及用量也
可能未必相同；因此實務上，各國的植物
（non-tariff barriers, NTBs），受到 WTO
《SPS 協定》的約束。 1 用藥殘留容許值就算是針對同一種藥劑也

談臺灣果品出口面臨之挑戰

◆ 中興大學國際政治研究所副教授 ─ 譚偉恩

國際貿易上，進口方因應蟲害而施行之防檢疫措施，係屬「非關稅貿易障
礙」，對於出口方之利益會構成減損。臺灣是高度仰賴出口的國家，有必要正

視與深入瞭解「非關稅貿易障礙」對臺影響。

臺灣素有「水果王國」美譽，鳳梨、釋迦、芒果常年位居出
食品貿易防檢疫措施之規範 響而略有下滑。蓬勃的農產品貿易雖然有 口排行的前 3 名，是經濟價值很高的果品，而蓮霧與柚子的
外銷成績也頗為亮眼。（Photo Credit: See-ming Lee, https://www.
助於生產者經濟條件優化，卻同時引發許 flickr.com/photos/seeminglee/14518994376）
在美「中」貿易衝突發生前，全球
多爭議和問題，例如：將導致小國農產品
貿易自由化的程度相當高，其中農產品在
近 20 年的貿易額明顯成長。根據 WTO 統 在國際市場上欠缺價格競爭力、引起外來

計，全球農產品出口貿易額自 2001 年開始 物種或新型病蟲害對進口方的生物安全構
便持續攀升，僅在 2009 年受金融風暴影 成威脅，以及增加人畜共通傳染性疾病的

1
王震宇（2016）。兩岸特定非關稅貿易措施法令與政策之研究。東吳法律學報，28（1），1-4。

4 清流雙月刊 No.34 JUL. 2021 5