Page 9 - 清流雙月刊 NO.34
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 不免有所差異。類似的情況亦存在於蟲害  品，而蓮霧與柚子的外銷成績也頗為亮眼。

 防治，詳言之，為避免有害生物入侵，造
 然而，果品出口並不簡單，不僅受限
 成進口方境內生態環境受衝擊，以及在地
 於品項，還受制於儲存、運輸、保鮮等技
 農作生長及收成受挫，進而外銷受阻，許
 術問題。詳言之，不耐儲存及運輸的果品
 多進口方都會建立一套嚴格的 SPS 措施，
 在出口上會面臨成本增加的困境；因為此
 強化對進口蔬果之篩檢。
 類果品不是必須提早採收，就是得借助科
 值得說明的是，在雙方均為 WTO 會  技來延長它的品質，但提早收成有時會影

 員的情況下，進出口雙方應依據《SPS 協  響風味或口感，若無品種改良的技術加持，

 定》採用國際性之藥物殘留標準，而非依  在出口市場上競爭力不高。多數臺灣外銷
                農委會積極輔導農民落實產銷品管機制，達到外銷用藥與品質標準。（圖片來源：行政院農業委員會農糧署，
 據自己國內訂定的 SPS 措施，除非能提出  果品之生長期都比較短，在正常情況下大  https://www.afa.gov.tw/upload/cht/attachment/63df1b31ac0e158dc296b4cbedc0f258.pdf；行政院農業委員會，https://www.coa.
                gov.tw/ws.php?id=2448072）
 充分的科學證據與風險評估報告，證明自  約只有 10 天的保鮮期，以貨櫃船運的方式
 己的 SPS 措施確有存在之必要。  出口，很難銷售到東亞以外的區域。若為
            一、芒果輸日案                                                  值得注意的是，植物用藥賽滅寧（Cy-
 了爭取時間，勢必得以成本較高的空運方
                                                                permethrin）當時可被用於芒果的國際安
 臺灣果品出口面臨之困境  式出口，此意謂著果品價格競爭力會下降，  芒果是臺灣近十年頗為穩定之出口果             全殘留值標準為 0.7ppm，而我國標準為
 是臺灣果品出口的困境。  品，多半以生鮮冷藏方式輸往日本、大陸，
 臺灣素有「水果王國」美譽，果品出  還有其他東亞國家。2006 年由於我國銷                         2.0ppm，日本則是訂為 0.03ppm。依 WTO

 口長期以日本為主，近十年因與對岸經貿  除上述困境外，另一項困境就是進口  往日本的芒果被驗出藥物殘留超標，不符       《SPS 協定》，臺灣確實超標，有所理虧；
 互賴程度有所深化，大陸市場（包含香港）  方對我國出口果品採行的 SPS 措施。以下  日方標準而遭警告，表示若再發現類似情  但日方標準顯然較國際標準嚴苛，應提出

 漸漸成為臺灣不少水果的最大出口市場。  擬用不同進口方、不同果品進行比較，闡  況，將對來自臺灣的芒果採取禁止輸入的     科學證據與相關說明。然臺灣為確保芒果
 以品項來看，鳳梨、釋迦、芒果常年位居  述臺灣果品在條件與價格已有競爭優勢之  措施。 2                  能順利出口，選擇迎合日本的殘留容許量標

 出口排行的前三名，是經濟價值很高的果  情況下，依舊會面臨的挑戰為何。                            準，而不是尋求 WTO 的制度保護。
                 由於芒果是很重要的貿易商品，政府
                                                                     另根據農委會農業藥物毒物試驗所歷
            為避免出口貿易受挫，於 2007 年開始採
                                                                年公布之「輸日芒果病蟲害防治用農藥參
            取芒果的生產履歷措施，並落實產銷全程
                                                                考基準」來看，日本是個頻繁修正其植物
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            逐粒品管的機制。 此外，農委會於同年
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            也推動「輸日芒果安全管理體系」，協助
                                                                灣在依賴日本市場且選擇以「迎合」作為
            臺灣果農達到日方要求標準。經過 3 年努
                                                                出口策略的前提下，就必須時時注意日方
            力，日本自 2010 年 12 月起，對臺灣芒果
 釋迦是許多人喜愛的水果之一，但受
 釋迦是許多人喜愛的水果之一 ，但受                                              標準的調整動態，才不會突然因芒果不符
 耐儲藏
 及運輸問
 限於不耐儲藏及運輸問題，較難銷  解除毫無例外之逐批檢驗，改成隨機抽樣                            日方規定，而面臨突爆退運或禁止銷售之
 限於不
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 售到東亞以外的區域。（Photo Credit:   檢查。 4
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            2   詳見農委會網站：https://eng.coa.gov.tw/ws.php?id=2503976
            3   李雪如（2007）。芒果落實安全生產，為外銷日本打拼。農情月刊，117。https://www.kdais.gov.tw/ws.php?id=3423
            4   農委會國際處。「輸日芒果安全管理體系」獲日本肯定，99 年 12 月 22 日起解除命令檢查。https://www.coa.gov.tw/theme_data.
              php?theme=news&sub_theme=agri&id=3919
 6 清流雙月刊                                                                                          No.34 JUL. 2021  7
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