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中共自 2016 年起在泰國開設第一個魯班工坊，近年其領導人習近平多次在國際場合提及魯班工坊，顯見這項
政策雖由天津市政府執行，實際上已獲中共中央的充分支持。（Photo Credit: Luban Workshop, http://tianjin.chinadaily.
com.cn/lubanws/2021-05/12/c_614347.htm; Machakos University, https://www.mksu.ac.ke/events/2nd-luban-workshop-in-africa-
launched-at-machakos-university）
何以一項國家層級的政策，會以地 稱「一帶一路」最大工程案的「中巴經濟
方政府作為權責機構？推測可能與中共近 走廊」為例，說明中共推動海外工程面臨
年試圖展現「銳實力」遭各國抵制有關。 的人力資源短缺問題。
以常被與魯班工坊相提並論的孔子學院為
2014 年 11 月，中共與巴基斯坦簽署
例，這個機構在最初，是由中共國家漢語
《中巴經濟走廊願景規畫綱要》，試圖從
辦公室負責，然而在歐美先進國家洞悉孔
新疆建立一條「中巴鐵路」直通巴基斯坦
子學院潛藏的滲透意圖後，紛紛採取反制
瓜達爾港。全長 3 千公里，橫跨 9 個經濟
措施，迫使中共於 2020 年 6 月另成立對外
特區，預計 2040 年通車。建成後中國大陸
宣稱是非政府組織的「中國國際中文教育
西北地區的貨品將可直接從該港出口。該
基金會」主管孔子學院業務。魯班工坊以
計畫除鐵路外，還包含沿線周邊的公路系
地方政府名義，推動國家層級政策，與孔
統、油氣系統、光纜系統及瓜達爾港的擴
子學院改由非政府組織負責，目的很可能
建，投資金額預估 6 百億美元，是「一帶
都只是為了「掩人耳目」。
一路」中，針對單一國家最高的投資金額。
作為「一帶一路」的 該計畫的原旨之一，是冀望透過工程
人力資源配套機制 建設，增加巴基斯坦人民就業機會，然而
實際上所有中高層職位，諸如管理職、工
中共於 2013 年推動「一帶一路」後，
程師等，幾乎由陸人擔任，這些人在當地
迄今已與 150 個國家簽署協議，大小工程
享受特權，甚至欺壓本地勞工（這也使他
項目數千個，難以逐一分析，在此僅以號
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