Page 47 - 清流雙月刊 NO.44

堅韌之島
防恐任務

馬利在 2021 年間發生了兩次軍事政變，政變領袖阿西米·戈伊塔（右）成為現任臨時總統，曾受過美、法、
德培訓，並有在美國陸軍特種部隊工作的經驗。（Photo Credit: The Organization for World Peace, https://theowp.
org/pressure-mounts-on-mali-after-military-coup; VOA）

方訓練的軍事菁英反而是政變的幕後操盤 反恐情勢唯一惡化區域，探其根源，首推

手，他們製造權力真空，致反恐政策無法 政府貪瀆盛行，外國反恐金援落入政客手

有效延續，傷害國家及國際的反恐努力， 中，政府軍設備不良、人員訓練不足，明
有利伊斯蘭激進主義者擴張控制區域及發 顯落後恐怖分子，防恐與打恐只能借重外

動恐怖攻擊。 力，但非洲人民對歐洲殖民政府剝奪人權、
竊取資源及武力鎮壓獨立運動記憶猶在，
軍政府不但無法給人民帶來更安全的
對美、英、法等國反恐援助充滿不信任感。
環境，且軍事政變後平民傷亡人數還急速

上升，更甚者，2022 年 3 月，馬利政府軍 非洲大陸叛亂團體與犯罪集團，見蓋
及俄羅斯傭兵為搜捕伊斯蘭聖戰領袖，曾 達與伊斯蘭國在民間享有高知名度與接受

殺死 5 百餘名平民。非洲部分國家領袖不 度，若在它們的旗幟下，發動攻擊或執行
諱言指出，在反恐戰爭中，馬利民選文人 犯罪，可以爭取人民的支持或增加資源獲

政府明顯優於軍政府。 取管道，於是紛紛加入蓋達或伊斯蘭國。
美軍駐非洲指揮官唐森德（Gen. Stephen
Townsend）坦言，西方、國際及非洲國家
非洲反恐情勢只會惡化
近期的反恐努力徒勞無功，伊斯蘭國與蓋
全球恐攻案及死亡人數於 2014 年達到 達在非洲的擴張只進不退，其分支數目只

高峰，之後逐年下降，2021 年與 2014 年 會增加，不會減少。簡言之，非洲整體反
相較，恐攻案件數降比為 61%，死亡人數 恐情勢將日趨惡化，非洲聖戰激進主義將

降比為 78%，撒哈拉以南非洲為當今全球 帶來全球性的威脅。

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