Page 17 - 清流雙月刊 NO.53

認知之界 敵對之影

發生在國際間的恐怖主義行為，通常係因特定的外
國恐怖組織或國家煽動，而致使個人或團體犯罪。
（Photo Credit: Wilson Center, https://www.wilsoncenter.org/
article/explainer-islamic-state-2021）

發生在國內的恐怖主義暴力犯罪，通常因受到國內
的意識形態影響，意圖推動完成如政治、宗教、社
會等目標；圖為 2021 年 1 月發生在美國國會大廈的
恐怖攻擊事件，其意圖在擾亂美國國會聯席會議。
（Photo Credit: Tyler Merbler, https://flic.kr/p/2kq7Bd4）

怖攻擊，而其中又包含防制恐怖攻擊中最
難應處的個人孤狼式或少數幾個人所組成
的孤狼群式恐怖攻擊。孤狼恐怖攻擊受「特

定的訊息」影響的關係確立，不僅使恐怖

攻擊與認知戰的運作發生密切關聯，亦成
多數美國國內的重大槍擊案皆由少數個人主謀，此 為研究恐怖攻擊主義的新興領域，是認知
類的孤狼式恐怖攻擊最難防制和應對；2015 年在美 戰研究領域中不可或缺、亟待探研的區塊，
國加州發生的聖貝納迪諾槍擊案便是由兩人策劃犯
行，造成 14 人死亡、21 人受傷。（Photo Credit: San 更是推動全民安全防護，維護國家社會安
Bernardino County Sheriff's Department, https://w.wiki/Awfk）
定的重要課題。

密切相關。「特定的訊息」顯然是引發恐
恐怖攻擊威脅國際社會
怖攻擊的核心，而「特定的訊息」卻不一

定如 FBI 所稱，國內恐怖主義僅限於受國 依據 FBI 官方資料顯示，當前的恐怖
內的意識形態影響，換言之，不論國內或 攻擊威脅背景，是自 2001 年 9 月 11 日恐

國外激進團體，都可以對特定的個人或特 怖攻擊以來，威脅不斷演變，範圍不斷擴
定人群進行特定訊息的傳播，終使觸發恐 大的結果。而導致國際和國內恐怖主義威

No.53 SEP. 2024 15