Page 15 - 清流雙月刊 NO.34

MJIB 在鳳梨被禁之後

按照正常國際貿易規範之經驗，中國 禁令對臺灣農業衝擊層面
大陸關切臺灣鳳梨滋生的三類介殼蟲，可
根據農委會統計資料，2010 年之後臺
依據在輸入地經溴化甲烷燻處理後輸入， 灣農產品出口值逐年提高，2019 年為最高
談判 抑或申訴？ 尚無須終止進口暫停貿易之必要。在時間 點至 55.8 億美元，2020 年受疫情影響出

議程上，我方於 2020 年 10 月 19 日採取
強化檢驗農產措施且符合中國大陸方檢疫 口值下降至 49.1 億美元，主要出口國家前
五名分別為中國大陸、日本、美國、香港、
規定，且 2021 年 2 月 25 日我方亦透過雙 越南等國家地區，農耕產品為農業出口最
貿易 政治籌碼
方協議平臺請對岸取消禁令顯得突兀，然
當 被作為 對岸仍於 3 月 1 日單方面暫停我方鳳梨之 大宗。不過，臺灣農業發展的面貌多半是
需要政策協助，以致於臺灣農業愈來愈與
輸入，對岸透過禁止鳳梨進口進行政治操

作的意圖明顯。 政治議題相關。在此特殊背景下，中國大
的因應之道

◆ 中華經濟研究院輔佐研究員 ─ 林士清

中國大陸以查獲有害生物為由，片面暫停我方鳳梨外銷之禁令，包括檳榔、
蓮霧、釋迦、葡萄柚、柳橙等農產品，未來亦可能面臨各類禁令之狀況。當農產

貿易被作為政治操作籌碼，無論透過兩岸談判抑或 WTO 申訴，宜當建立常態化
之回應機制增加談判籌碼，以防類似事件再度發生。

禁我鳳梨外銷恐預埋中方 提高政治對抗姿態，無預警地自 3 月 1 日

未來一系列的政治操作 起全面暫停臺灣鳳梨輸陸。此恐非單一貿
易爭執事件，而是對岸選擇農產品作為制
今（2021）年 2 月 26 日，中國大陸
裁標的，預埋未來以弱化臺灣農業出口，
海關總署突然以查獲檢疫性有害生物（介 造成我方內部社會矛盾衝突之一系列政治
殼蟲）為由，並不採取國際規範有關當地 操作，目的是讓臺灣警覺中方可能在經濟

溴化甲烷燻處理或整批退貨，無視於我方 上制裁臺灣，達到對岸遏止我方國際生存 中國大陸以查獲檢疫性有害生物為由，自 3 月 1 日起全面暫停臺灣鳳梨輸陸，政府發起「吃鳳梨、挺農民」活動，
獲得全臺民眾熱烈迴響。（圖片來源：行政院農業委員會 FB 粉絲專頁，https://www.facebook.com/coataiwan/photos/a.
早已提出防止蟲害的防治措施，刻意採取 之政治目的。 1661824860809011/2869434156714736）

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