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美「中」 認知差異下的

威懾 敵意 螺旋 競逐

與

◆ 調查局兩岸情勢研析處處長 ─ 劉文斌

持威懾觀點者，必須避免低估對手的防守意志；持敵意螺旋觀點者，

相信雙方都在高估對方的敵意。因此，威懾與敵意螺旋常因認知的解讀
不同而形成不同的結果。

拜登於美國海岸警衛隊學校 署的海巡合作， 稱「能確保在應對區域共
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之演講內容 同威脅時，占據更有利位置，並實施一致
的人道與環境行動」，拜登更表示，世界
據媒體報導，美國總統拜登於今
正在變化，美國正處於歷史巨變的轉折點，
（2021）年 5 月 19 日參與美國海岸警衛 全球挑戰日益加劇，混合式威脅跨越國界，
隊學校畢業典禮時，提及美國對維護自由 美要在陸上、海上等各地應對；水域安全

航行，捍衛民主價值規範的貢獻，重申確 攸關美國與世界貿易的能力，數十年來美

保自由開放的印太地區，並提及臺美新簽 國與合作夥伴協力，保持海路暢通，制定

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臺美於 2021 年 4 月間簽署合作備忘錄，設立海巡工作小組。「拜登上任後首次美台簽合作備忘錄強化海巡合作」（2021 年 4 月 8 日），
2021 年 5 月 21 日取用，《中央通訊社》，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202103260008.aspx。
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