Page 35 - 清流雙月刊 NO.34

MJIB 平衡兩極

美國「威爾伯」號驅逐艦穿航臺灣海峽，並進入大陸宣稱之「西沙領海」進行例行巡航作業。（Photo Credit: U.S. 中國大陸近年來以「戰狼外交」的慣性處理外交政策，
Navy, Ramon Go, https://www.dvidshub.net/image/1007984/uss-curtis-wilbur-operations; U.S. Pacific Fleet, https://www.flickr.com/ 姿態強硬，發言極具攻擊性。
photos/compacflt/51187674243; Zenaida Roth, https://www.flickr.com/photos/compacflt/51187674243, https://www.flickr.com/photos/
compacflt/51218380561）

領海，嚴重侵犯「中國」主權和安全，違反 美國來說，則意圖強硬表達其仍為國際社 等不一而足的措施回應，其目的顯然是在 觀察，則卻又顯示大陸將持續展現其防守
「中國」法律及相關國際法，破壞有關海域 會唯一霸權，可以領導國際社會維護既有 威懾（deterrence）大陸的軍事、政治、 意志力與能力。

的和平、安全和良好秩序。要求「美方認清 對西方社會友善的國際秩序，對內亦滿足 經濟等擴張。
在當前雙方彼此都不友善的氛圍中，
形勢、停止挑釁，恪守一個中國原則和中美 當前美國主流民意的仇「中」與美國再次
就國際關係領域中有關認知（percep- 競逐的最終，若非大陸無力持續抵抗國力
三個聯合公報規定，多做有利於地區和平 偉大民意訴求，穩固民主黨執政基礎。
tion）與錯誤認知（misperception）的研 顯然較為強盛的美國等西方社會的威懾而
穩定的事，不要為中美兩國兩軍關係製造障
無論從國際環境、領導人政治利得計 究認為，威懾與敵意螺旋（spiral）常因 屈服，就必然形成因美國等國威懾不成，而
礙和麻煩。中國軍隊將採取一切必要措施，
算等層面觀察，雙方顯然都無法亦不敢於 認知的解讀不同而形成不同的結果，「持 轉變為雙方敵意螺旋的上升，結果就是在
應對一切威脅挑釁，堅決捍衛國家主權和
向對方示弱。換言之，在短期內在自由航 威懾觀點者，必須避免低估對手的防守意 國際社會上持續對峙，而對峙又經常表現
領土完整」。 3
行或臺灣問題上，雙方都將堅持立場，雙 志」，「持敵意螺旋觀點者，相信雙方都 在政治、經濟與軍備上的競逐。換言之，雙

美、「中」雙方的公開談話顯然都不 方的態度也將影響當前臺、美、「中」的 在高估對方的敵意」， 在自由航行與臺海 方近期內展開大規模的軍備競賽及在國際
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願在自由航行與臺灣議題上示弱，而不示 互動關係。 問題上，美國顯然是以威懾作為其考量， 政治、經濟上相互掣肘似乎無法避免，而政

弱的可能因素，是大陸必須對國際社會表 冀望以美國領導的印太各國，甚至拉入歐 治、經濟的掣肘與軍備競賽又涉及各自的
達其已強大到足以與美國並駕齊驅，符合 「威懾」與「敵意螺旋」競逐 洲的英法等相關國家威懾大陸，促其放棄 經濟實力消長、國家戰略制定、民意支持等

其近年來的「戰狼外交」慣性，目的在向 在印太地區的侵略性影響力；若然，則美 方方面面的考量，這種考量又涉及民主國
美國對於近年大陸政治、軍事力量上
國際社會爭取更高的國際地位，以獲取更 國是以大陸防守意志薄弱為認知基礎，盤 家與威權國家體制的優劣勢競逐，甚至相
升，影響太平洋西岸美國利益，引發以「印
多國際利益，對內則藉機炒作愛國主義以 算必能用威懾達成目的；但若依據大陸不 互堅持的最終結果，而美「中」的競逐都將
太戰略」、「四方安全對話」（Quad）等
補強其不足的統治合法性以穩固政權；對 示弱並不斷展現對印太地區影響力的狀況 深刻影響及深陷其中的我國國家利益。

3 「國防部新聞發言人譚克非就美艦穿航台灣海峽並非法闖入我西沙領海發表談話」（2021 年 5 月 20 日），2021 年 5 月 21 日取用，《中 4 Robert Jervis, Perception and Misperception in International Politics (United Kingdom: Princeton University Press, 2017 new edition), p. 84.
華人民共和國國防部》，http://www.mod.gov.cn/big5/topnews/2021-05/20/content_4885763.htm。

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