Page 33 - 清流雙月刊 NO.34

MJIB 平衡兩極

明確規則，共享海洋資源，各國均受益； 美、「中」互不示弱 立場明確

但隨著科技發展，大陸與俄羅斯等國破壞
面對美國總統拜登的談話，及 5 月 18
性行動，這些明確的規範備受挑戰；航行
日美國「威爾伯」號驅逐艦穿航臺灣海峽，
自由的海事原則，是全球經濟與安全的基
5 月 20 日該艦進入大陸宣稱的「西沙領
石，全球貿易能不受限制的流通，是美國
海」。大陸國防部發表聲明稱，共軍相關戰
外交政策的重要利益，只有美國扮演積極 區組織海空兵力，依法依規對美艦進行跟
美「中」 認知差異下的 角色，維護國際規範才能維持；美國將持 蹤監視和警告驅離。並稱，美國軍艦幾天內

續支持聯合國海洋法公約，確保自由開放
連續穿航臺灣海峽、闖入「西沙領海」，是
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的印太地區。
威懾 敵意 螺旋 競逐 拜登的談話，毫不避諱地針對大陸及 嚴重的挑釁行動，性質十分惡劣，對此表示
與
堅決反對和強烈譴責。美國軍艦頻繁穿航
俄羅斯近期的侵略性對外行為，更將臺灣 臺灣海峽，炫耀武力、製造危機，向臺獨分
納入其應對大陸作為的一環。拜登的言論 裂勢力發出錯誤信號，是非常不負責任的
◆ 調查局兩岸情勢研析處處長 ─ 劉文斌 與大陸的反應，將足以成為我國家安全的 危險行為，無異於「玩火」。而西沙群島是

重要研判依據。 「中國」固有領土，美國軍艦擅闖西沙群島

持威懾觀點者，必須避免低估對手的防守意志；持敵意螺旋觀點者，

相信雙方都在高估對方的敵意。因此，威懾與敵意螺旋常因認知的解讀
不同而形成不同的結果。

拜登於美國海岸警衛隊學校 署的海巡合作， 稱「能確保在應對區域共
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之演講內容 同威脅時，占據更有利位置，並實施一致
的人道與環境行動」，拜登更表示，世界
據媒體報導，美國總統拜登於今
正在變化，美國正處於歷史巨變的轉折點，
（2021）年 5 月 19 日參與美國海岸警衛 全球挑戰日益加劇，混合式威脅跨越國界，
拜登政府上任後，臺美第一份正式簽屬文件即為「設立海 美國總統拜登參與美國海岸警衛隊學校畢業典
隊學校畢業典禮時，提及美國對維護自由 美要在陸上、海上等各地應對；水域安全 巡工作小組瞭解備忘錄」，將強化雙方致力保護海洋資 禮時，提及臺美新簽署的海巡合作，強調美國
源、打擊非法漁業活動，並就聯合海上搜救等領域進行合 會持續與合作夥伴協力保持海路暢通，支持聯
航行，捍衛民主價值規範的貢獻，重申確 攸關美國與世界貿易的能力，數十年來美 作，以共同確保印太地區的繁榮與穩定。（圖片來源： 合國海洋法公約，確保自由開放的印太地區。

保自由開放的印太地區，並提及臺美新簽 國與合作夥伴協力，保持海路暢通，制定 外交部 FB 粉絲專頁，https://www.facebook.com/mofa.gov.tw/
posts/1041942972997011）

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臺美於 2021 年 4 月間簽署合作備忘錄，設立海巡工作小組。「拜登上任後首次美台簽合作備忘錄強化海巡合作」（2021 年 4 月 8 日）， 張文馨，「暗指陸破壞拜登讚台美海巡協議」，聯合報，2021 年 5 月 21 日，第 A7 版。
2021 年 5 月 21 日取用，《中央通訊社》，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202103260008.aspx。
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