Page 36 - 清流雙月刊 NO.38
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          阿富汗是全球最大鴉片生產國，2021 年的鴉片產量達 6.8 千噸，
          鴉片收入約為 18 至 27 億美元。（Source: United Nations Office on
          Drugs and Crime, https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/
          Afghanistan/Afghanistan_brief_Nov_2021.pdf）




            國反恐情勢，但會後共同宣言仍指出，過
            去 20 年，阿富汗毒品產量持續增長，對

            國際社會造成重大危害，有必要停止阿富                                   毒品收益是塔利班的主要財源；圖為阿富汗農民與罌粟花。

            汗的毒品生產；然塔利班並未有積極回應                                   （Photo Credit: Mark Stroud, https://flic.kr/p/d7DJ21）
            國際的期待，阿國境內毒品交易反而蓬勃
            發展。10 月 27 日第二次阿富汗鄰國外長                              力。1994 至 1995 年，塔利班從發源地坎

            會議，聯合國秘書長葛特雷斯（Antonio                               達哈（Kandahar）西進至罌粟主要種植區

            Guterres）視訊致詞，呼籲阿富汗塔利班                              赫爾曼德山谷（Helmand Valley）時，其
            要有效防制毒品犯罪，與會外長更直接點                                  領導人曾頒發公告，誓言要終結罌粟種植，
            名要求阿富汗相關機關妥善應對恐怖主                                   禁止毒品交易，逮捕、拘禁及鞭打大麻吸

            義、毒品走私等之威脅與挑戰。                                      食者，當時頗獲國際社會的認同。


                                                                     然塔利班於 1996 年第一次正式取得阿
               伊斯蘭教義本質上是禁毒的
                                                                富汗政權後，為討好農民及鞏固政權，對
                 生產、買賣及吸食毒品均違反伊斯蘭                               罌粟種植採取自由放任政策（laissez-faire

            教義，對企圖要建立一個最純正伊斯蘭國                                  approach），對鴉片販運者以提供安全保
            家的塔利班而言，其在本質上是禁毒的，                                  護為由，徵收通行過路費，向罌粟農民課

            無意利用毒品經濟增加財政收入及擴充武                                  徵 10% 種植稅，自此，鴉片交易與製造





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