Page 46 - 清流雙月刊 NO.38
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MJIB
《機密檔案管理辦法》明文，調
用機密檔案時應備函載明法律依
據、調用目的、期間、承辦人員
有關聯絡資料等，且於用畢後應
即歸還，而機關借出機密檔案時，
應注意其安全維護及防護措施。
（資料來源：高雄市政府、國家發
展委員會檔案管理局，https://orgws.
kcg.gov.tw/001/KcgOrgUploadFiles/289/
relfile/68766/125191/1c638075-b294-
49e0-ac37-603a40f817eb.pdf）
舉凡國家機密以外之其他公務機密，皆屬一般公務機密範疇，若能
制定以一般公務機密為中心之專法，明確區分兩者的認定標準及相
關程序，有助解決當前規範不一之情況，使公務員在處理相關案件
時有所依循。（圖片來源：桃園市政府環境清潔稽查大隊，https://
www.tyemid.gov.tw/AgainstCorruption/Detail/41）
卻占少數，可見在法律保留之原則下，實應
提高其法律位階，復因《文書處理手冊》並
未就一般公務機密文書之保密期限、展延
次數等加以規範，可見現行依據顯有不足。
展望未來，若能制定以一般公務機密
為中心之專法，並明確區分國家機密與一
結語
般公務機密之認定標準以及相關程序，不
從本文可知，舉凡國家機密以外之其 僅有助解決當前規範不一之情況，俾使公
他公務機密，皆屬一般公務機密範疇，而我 務員在處理相關案件時有所依循，同時也
國現行中央及地方（含國營事業）涉及一般 避免發生公務員甚至是民眾稍一不慎洩密
公務機密之法令 高達 2,300 餘種，其中屬 觸法之憾事，此亦符合罪刑法定原則，可
2
於法律或法律具體明確授權之法規命令者 謂一舉數得。
2 此所稱之法令包含法律、法規命令、行政規則、自治法規、自治條例、自治規則及國營事業之內部規章。
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